保定市人民政府下发了《关于加强全市村镇土地和规划建设管理工作的意见》的通知，里面对村镇土地和规划建设管理工作做出了新的政策要求。那么2017-2019年保定市农村城镇用地审批政策有哪些？

　　1．用地许可制度。在村镇进行工程建设，占用村镇土地的，需经乡（镇）政府审核，向县级以上政府土地行政主管部门提出申请，按照省规定的批准权限审批。其中涉及占用农用地的，依照审批权限办理农用地转用建设用地审批手续。

　　2．规划许可制度。在村镇进行工程建设，必须符合城乡规划，实施规划许可审批制度。在镇规划区内进行工程建设，建设单位或者个人应当向县级以上政府城乡规划主管部门申请办理《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。在乡、村庄规划区内进行工程建设，应当依法申请办理《乡村建设规划许可证》，县级以上政府城乡规划主管部门和乡（镇）政府依法定程序办理《乡村建设规划许可证》。

　　3．施工许可制度。按照工程投资额及建设规模区分为限额以上工程和限额以下工程。

　　限额以上工程是指工程投资额在30万元以上或建筑面积在300平方米以上的建筑；

　　限额以下工程是指工程投资额在30万以下或建筑面积在300平方米以下的建筑工程，以及村庄规划内的农民自建住宅。

　　限额以上工程的建设单位和个人，应当向乡（镇）政府提出开工申请，经乡（镇）政府对其规划、用地批准手续等条件进行审查后，向县级以上政府建设行政主管部门申请领取《施工许可证》。

　　限额以下工程以及在农村宅基地原址翻建的建设单位和个人，应当向乡（镇）政府或其委托的村民委员会提出开工申请，乡（镇）政府或村民委员会对其规划、用地批准手续进行审查，对符合要求的，批准开工建设。

　　县级以上政府建设行政主管部门和乡（镇）政府、村民委员会按照谁许可谁负责的原则，对建设质量和安全进行监督生产进行监管。