南海网、新海南客户端记者 李绍远

　　2024年12月30日，东方湾溪水库的库容水域承包经营权在东方农村产权交易中心网站上竞拍成功，溢价率达569.86%，创下东方农村产权交易中心竞拍项目溢价率新高。

　　2025上半年，东方农村产权交易中心累计成交项目43宗，交易金额达1.34亿元，推动村集体增收超5000万元。

　　截至7月29日，东方农村产权交易中心累计成交77宗，总交易额突破3.05亿元！

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　　从2024年5月正式运营到2025年7月破浪前行，东方农村产权交易中心（以下简称“东方农交中心”）用短短一年两个月的时间，交出了一份亮眼成绩单。这不仅是数字的跨越，更是东方激活农村沉睡资源、赋能乡村振兴的生动实践。

　　东方农村产权交易中心窗口。东方融媒供图

　　从“破冰”到全省“第一”

　　闲置资源鼓起村民钱袋子

　　2024年5月， 作为全省首批市县级农村产权交易平台的东方农交中心正式运营，至此，东方农村产权流转交易有了规范化新平台。

　　东方农交中心以规范农村集体“三资”管理、激活农村产权要素为发展方向，负责登记发布当地范围内农村产权流转交易信息，受理交易咨询和申请、协助产权查询、组织流转交易、出具产权流转交易鉴证书，协助办理产权变更登记和资金结算手续、政策咨询及宣传推广等，并探索提供农村产权资产评估、抵（质）押融资、抵（质）押登记等配套服务工作。

　　东方农村产权交易中心工作人员指导企业代表办理业务。东方融媒供图

　　2024年8月，东方农交中心完成首笔土地流转交易，官田村393亩土地租金从80元/亩/年跃升至400元/亩/年。东方农交中心就此迈出了关键第一步，到2025年7月，它的每一步都在积极创造新纪录。

　　一年两个月的时间，东方农交中心创下多项全省“第一”： 建成全省首条“农交中心-不动产中心”互通互联专线，高效核发25本土地经营权证；完成全省首宗集体林权不动产证流转，四更镇付马村15.11亩林权以209%溢价率成交，增收48.23万元……目前，东方已流转林权2384亩，占全省市县总和的38.9%，林权流转排名全省第一。

　　溢价的背后是增收。今年三家镇岭村614亩土地在东方农交中心平台上挂网重新发包，租金标准从2016年的80元/亩大幅提升至400元/亩，为岭村带来了590万元的增收；大田镇4个项目集群让村集体增收1604万元，最高溢价率达318.97%。村民们直言：“土地租得明白，钱拿得踏实，家门口还能上班，生活和工作两不耽误。”

　　截至目前，东方农交中心累计为村集体溢价增收2925.54万元，带动村集体总增收超5000万元。土地流转租金均价从80元/亩/年飙升至1000元/亩/年，部分地块甚至达到2932元/亩/年，昔日闲置的资源正变成鼓起的钱袋子。

　　从“资源”到“资产”

　　土地流转见证价值飞跃

　　在东方大地上，一个个交易案例正在改写乡村发展的轨迹。从“资源”到“资产”，东方农交中心激活农村沉睡资源，土地流转见证价值飞跃。

　　而这背后，是东方推进农村产权流转交易市场体系建设，促进农村生产要素有序流动，优化资源配置，为农业农村现代化助力赋能，也是东方农交中心推进“市农村产权交易中心+乡镇级服务站+村级服务点”三级农村产权交易服务体系的具体体现。

　　今年1月，东方农交中心 “土地经营权证服务窗口”与“土地经营权抵押金融服务窗口”揭牌；同时为通过“土地经营权证服务窗口”“土地经营权抵押金融服务窗口”办理的首笔客户颁证、做金融授信。

　　东方农村产权交易中心服务窗口揭牌现场。东方融媒供图

　　作为第一批拿到土地经营权证的企业，海南鳄强鳄鱼养殖有限公司董事长邹文强说，企业从报名到拿到产权证，只来2次就顺利拿到证书，“土地经营权证办理及金融贷款一站式服务的实施，有力保障了农村土地经营主体的合法权益，并极大地缓解了企业在资金周转与融资方面所面临的困难。”

　　当前，东方农交中心以市级交易中心为核心，向下延伸，建立覆盖全市乡镇和村庄的服务网络。目前已完成全市10个乡镇的农村产权交易服务站授牌，并设立了近20个村级农村产权交易服务点。这些服务站和服务点不仅是农村产权交易的“前沿阵地”，更是政策宣传、信息交流的“桥头堡”。通过这一体系，东方农交中心将农村产权交易的政策导向、便利条件直接传递给广大农户、村集体及各类涉农主体，有效提升了农村产权交易的知晓度和参与度。

　　东方农村产权交易中心市场主管韩政豪表示，东方农交中心针对不同的产权类型都有一套标准的交易流程，集体资源资产公开挂网交易大致可以分为挂网前准备阶段、挂网竞价阶段、后续服务阶段等三个阶段共11个步骤，整个交易过程，农交中心都会依托于“三级服务体系”，对村集体进行业务指导，确保交易合法合规。

　　从“人管”到“机管”

　　激活闲置土地赋能乡村振兴

　　今年以来，东方聚焦乡村振兴和农业生产资料安全两大领域，依托农村产权交易中心，创新机器管“三资”（资金、资产、资源）模式，实现从“人管”到“机管”，筑牢农业安全防线，着力破解农村发展难题，让闲置土地转化为村集体增收的“金钥匙”，为乡村振兴注入源源不断的强劲动力。

　　过去，东方大田镇抱板村因土地流转不规范、信息不透明、土地租金过低等问题，导致大量闲置土地长期低效利用，村集体收益增效不大。大田镇党委聚焦这一突出问题，依托东方农交中心标准化、规范化的土地流转交易平台，进一步畅通农村闲置土地公开竞拍渠道，让土地资源“活”起来。

　　“从1990年以来将近35年的合同，230份合同全部复印，然后电子数据建档，我们已经成功收回了8宗土地；同时通过东方市农村产权交易中心，我们已经成功挂牌了三宗‘两超一不’的土地，总共是467.38亩。”抱板村党支部书记助理郭光辉介绍。

　　东方农村产权交易中心工作人员正在为企业办理业务。东方融媒供图

　　近期，农业种植户容合安通过东方农村产权交易中心，成功竞拍到抱板村377.38亩土地，计划用于热带特色高效农业种植。他对竞拍过程赞不绝口，“在东方农交中心竞拍土地，流程透明，操作便捷。”

　　当前，东方以“机器管三资”为核心，构建起农村集体“三资”监管长效机制，依托数字化监管平台，不仅实现土地流转规范化、透明化，让农村产权交易晒在“阳光下”，有效缓解了农村“融资难”的问题，还借助大数据分析为村集体提供资源盘活建议，在产业布局规划、招商引资等方面提供精准化服务，为推动乡村振兴的强劲动能。

　　为解决传统土地流转“多头跑、反复跑”的难题，东方农产中心制定详细交易规则和流程，依托信息化平台实现项目信息发布、报名竞价、结果公示全流程线上操作；同时整合土地流转意向确认、合同规范签订等环节，打造“一站式” 服务体系，让群众 “只进一扇门、最多跑一次”。

　　东方农村产权交易中心总经理孙福街介绍，下一步，东方农交中心将拓展林权、生物资产交易，推出“鉴证贷”“保证金保险”等特色金融服务，推动更多农村闲置资源 “入市交易”；同时探索“土地流转+产业融合”模式，吸引社会资本投入现代农业、乡村旅游等领域，激活乡村振兴内生动力。

　　如今，在乡村振兴的道路上，东方农交中心正以市场化、阳光化的探索，为全省乃至全国提供可复制的“东方方案”。