会议现场

　　11月13日，农业农村部在贵州省黔东南州召开帮扶产业发展暨项目资产管理工作推进会，部党组书记、部长韩俊出席并讲话。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推进帮扶产业高质量发展和项目资产规范管理，牢牢守住不发生规模性返贫底线，有力有效推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。贵州省省长李炳军在会上介绍贵州“三农”工作及巩固拓展脱贫攻坚成果情况，农业农村部党组成员、副部长麦尔丹·木盖提主持会议，国家首席兽医师（官）陶怀颖、总农艺师潘文博出席会议，广西壮族自治区农业农村厅党组书记、厅长黄智宇参加会议并代表广西在会上作交流发言。

　　党组书记、部长韩俊出席会议并讲话

　　会议指出，近年来，各地各部门持续推进帮扶产业高质量发展，着力规范帮扶项目资产管理，取得了积极成效，帮扶产业规模不断扩大，优势特色产业集聚效应日益明显，帮扶项目资产总体保持稳健运行，有效带动了脱贫群众就业增收。但也要看到，当前一些帮扶产业发展基础还不牢固，产业链条不完整，部分项目资产管理还不够到位，一些地方帮扶产业联农带农机制不够紧密。要切实增强责任感使命感，将推动帮扶产业高质量发展、提升帮扶项目资产管理水平摆在突出位置，作为巩固拓展脱贫攻坚成果的一项重要工作，持续用力抓紧抓好。

　　会议强调，要按照“巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批”的要求，以县域为单元对帮扶产业发展状况进行综合研判，因地制宜、分类推进帮扶产业高质量发展。要在帮扶产业全产业链开发上下功夫，选准特色主导产业，加快补上加工、流通等短板弱项，大力发展电商直播、农文旅融合等新产业新业态。要夯实帮扶产业发展基础，用好东西部协作、定点帮扶、“万企兴万村”等力量，围绕产业发展急需加快提升设施装备，落实保障帮扶产业用地政策，加强技术和人才支撑。要进一步健全激励约束机制，引导帮扶产业运营主体与农户建立稳定的利益联结关系，建立帮扶产业有效风险防控机制，加强信贷支持和保险保障，推动帮扶产业成为促进县域经济发展、带动群众就业增收的惠农富民产业。

　　会议要求，要借鉴贵州等地经验做法，结合实际探索创新，持续加强帮扶项目资产规范管理。要进一步摸清底数，全面掌握帮扶项目资产运行情况，强化资产确权移交和台账管理，实行资金、项目、资产一体化管理，严把项目入库审核和竣工验收关口，完善全周期管理的工作机制。要加强经营性资产运营管理和公益性资产长效管护，依法依规进行资产处置，加强资产收益分配管理，确保分到村集体、用在群众身上。要切实强化中央财政衔接推进乡村振兴补助资金全链条监管，加强日常监管，持续跟踪调度，优化资金使用方向，紧盯关键环节排查风险隐患，从严整治挤占挪用、骗取套取等问题，确保资金安全高效使用。

　　黄智宇在交流发言中介绍，广西认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面贯彻落实帮扶产业发展“四个一批”的部署要求，针对部分产业项目“建而不成、成而不用、用而不好”问题，探索建立产业项目风险“红黄绿”分级管理体系，以“查实情、辨风险、建机制、求实效”的方式，扎实推动帮扶产业项目提质增效、可持续发展。截至今年10月底，全区排查出的34个3000万元以上红级项目中32个转黄、1个转绿，58个3000万元以上黄级项目中56个转绿，3000万元以下项目已实现2678个风险降级。下一步，广西将按照本次会议精神特别是韩俊部长讲话要求，学习借鉴兄弟省份经验做法，进一步提高帮扶产业项目建设管理成效，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力保障。

　　会上，贵州农业农村厅主要负责人介绍了典型经验做法，云南、甘肃、四川广元市、安徽霍邱县、湖南平江县5个省市县有关负责人作了交流发言。