深入学习贯彻“7.9”重要讲话精神  以高质量党建助推“三农”工作高质量发展

　　王建球

　　省农业农村厅新一届党组认真学习贯彻习近平总书记2019年7月9日在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，坚持以党的政治建设为统领，着力推动机关党建与农业农村工作深度融合，紧密团结厅系统党组织和全体党员，为“三农”建功，为全局添彩，取得明显成效。

　　一、紧扣“学懂弄通做实”目标深化理论武装

　　习近平总书记指出：“中央和国家机关要走在理论学习的前列，提高学习教育针对性和实效性，在学懂弄通做实上当好示范。”厅党组坚持把理论武装提升到坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，以实际行动确保理论学习入脑入心入行。及时跟进学。扎实开展学习贯彻党的二十大精神系列活动，将习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署作为政治要件，列入党组理论学习中心组集中学习和党组会“第一议题”。2023年，厅党组共开展理论学习30次，在思想上政治上紧跟步伐。上下联动学。把理论学习中心组集中学、单位支部分头学、党员干部自己学结合起来，各级党组织书记坚持重要文件亲自领学、带头落实“党组织书记讲党课”，带头到厅直属单位和农业农村一线宣讲，今年以来厅系统各级党组织书记讲党课65次，推动理论武装全覆盖。联系实际学。着力打破内容上多而不精、程序上学而不研、成果转化上学用“两张皮”三大难题，把“学理论、谈体会、找短板、明举措”贯通起来，避免走虚走空。

　　二、践行“新时代好干部标准”抓好队伍建设

　　全面践行新时代好干部标准，大力倡导“三比一看”（即比政治担当、比日常表现、比工作业绩，看负面清单)的用人导向，干部群众的公认度明显提高。优化干部队伍结构。以机构改革为契机，针对干部年龄结构老化、专业结构不优等问题，突出人岗相适和年轻化要求选拔干部。通过“发挥年龄较长的干部传帮带作用、以中青年干部为中坚力量、给年轻干部鼓励和锻炼平台”的方式，着力构建老中青相结合、梯次分布、合作融洽的高素质专业化“三农”工作队伍。严肃选人用人纪律。坚决刹住过去选人用人唯亲唯利、重籍贯地域、关照老乡校友等不良现象，建立健全领导干部任职回避制度和插手干预人事问题记录报告制度，用好的作风选人、选作风好的人，不断开创正确的选人用人新局面。加强干部正向激励。改变过去一味讲究平衡的做法，创新开展全厅干部集中评议推优，加大对干部职工的关心关爱。通过各种正向激励措施，激发全厅干部职工精气神，干部普遍感到有希望、有奔头、有舞台，干事创业氛围进一步浓厚。

　　三、聚焦“一体推进三不腐”要求强化正风肃纪

　　习近平总书记强调，要加强对党员、干部全方位的管理监督，一体推进不敢腐不能腐不想腐。新一届厅党组成立后，直面厅系统全面从严治党严峻形势，以主题教育和党纪学习教育为契机，从严推进正风肃纪反腐，推动政治生态不断向好，新风正气日益充盈。扎实开展警示教育。召开全厅警示教育会和以案促改会，邀请省纪委监委专家开展《中国共产党纪律处分条例》解读，梳理下发《全省农业农村系统以案释纪案例选编》，拍摄制作警示教育片，以不同形式常态化开展警示教育，以身边事教育身边人。严格涉农资金项目管理。先后制定中央和省级财政专项资金管理8项制度办法，从决策程序、分配方式、资金使用和监督管理等方面进行规范，实现了由主管处室单独研究向相关处室会商党组集体研究转变、由过多采取项目法分配向因素法与项目法相结合转变、由资金安排小而散向集中财力办大事转变、由传统监管向全生命周期智慧监管转变等“四个转变”，不断扎紧织密制度的笼子。健全监督监管体系。严肃开展党内政治生活，强化班子成员间的相互监督。大力支持驻厅纪检监察组和机关纪委履行监督职责，充分运用监督执纪第一、二种形态，规范开展谈心谈话，2023年全厅系统开展主体责任谈话2775人次，做到慎始慎终、关口前移，对苗头性、倾向性问题及时遏止。

　　四、坚持“党建和业务深度融合”原则服务中心大局

　　习近平总书记指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。厅党组认真贯彻落实《关于以高质量机关党建促进高质量发展的若干措施》，充分发挥机关党建的引领力和凝聚力，推动“三农”工作高质量发展。调查研究走深走实。扎实开展“走找想促”和“三送三解三优”活动，主题教育期间，明确了保障粮食和重要农产品稳定安全供给等9个方面的调研内容，确定33个重点调研课题方向，厅党组班子带头深入田间地头开展调研，有效破解“三农”发展瓶颈制约。连续4年深入乡村开展党建课题调研，获得3个全省一等奖、1个二等奖，并在全省党建理论调研成果交流会上作典型发言。党员作用有效发挥。每年指派74个党员小组深入全省粮食生产重点县开展为期1个月的春耕备耕驻点指导，确保早稻集中育秧和面积落实。在防汛抗旱、救灾减灾和重大动物疫病防控中，党员始终冲锋在一线，充分发挥了引领和示范作用。“三农”工作成效显著。以“五千工程”为总揽，以“三化五行动”为抓手，扎实推进乡村振兴重点工作，农业农村保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。2023年，全省农林牧渔业增加值同比增长3.7%，高于预期目标；农村居民人均可支配收入达20921元，同比增长7%，增速高于城镇居民。农业科技创新和装备提升工作在中央农村工作会议上作典型发言。全国农机装备补短板暨农业机械稳链强链工作会议在我省召开。选育了首个通过国审的镉低积累水稻品种“西子3号”，粮食总产613.6亿斤、比上年增加10亿斤，水稻面积、总产跃升全国第一位。今年克服早期阴雨天气和洪涝灾害不利影响，早稻实现了稳产。出栏生猪6286万头，再创历史新高，居全国第2位，为全省经济社会高质量发展作出了“三农”贡献。

　　〔作者系省农业农村厅党组书记、厅长，省乡村振兴局局长（兼）〕

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