【2023年重点工作—高标准农田建设】推动高标准农田建设筑牢粮食安全“基石”
时间：2023-04-03
来源：安徽省农业农村厅
作者：佚名
农业大省安徽粮食产量连续5年站稳820亿斤，2022年创820.02亿斤，居全国第四位。这样的成绩离不开高标准农田的保障。2022年，安徽高标准农田建设亩均财政投入标准已达到2250元，走在全国前列，今年提升到2500元，到2025年逐步提高到3000元。
在安徽，高标准农田已不是简单提高地力实现旱涝保收，绿色、生态、科技、智能、产业等诸多因素的叠加，通过围绕农田建设创新提升生产体系、产业体系、经营体系，探索“小田变大田”改革，推进农田水利“最后一米”建设等多维度建设，不仅建设好，更要管好、用好，真正让“高标准”寓意丰满。数字农业，生态智慧在智慧“芜湖大米”种植基地，沟、渠、路、桥、电等生产基础设施一应俱全，田间还布置了农业气象站、虫情测报灯、土壤墒情仪、智能灌溉等现代化设备。每一块田都实现全程数字化监控，引入数字化技术，用数字平台对农田气象、作物长势、土壤墒情、病虫害等进行实时监测并上传云端，让种田更加科学化、智能化。耕、种、管、收、运等环节的数字化管理，实现了水稻生产的减种、减水、减肥、减药、减人，增产、增收的“五减二增”目标。“如果没有进行高标准农田建设，实行‘小田并大田’改造，像以前那样乱糟糟的‘补丁田’‘巴掌田’，没人愿意耕种。现在土地治理得这么好，农机作业更加方便，大家都抢着来种田。我现在一个人就承包了1000多亩，靠的就是农机种田、科学种田。”芜湖市繁昌区新港镇新东村种粮大户操盛坦言。原来，当地在高标准农田项目区通过“小田并大田”改造，单个田块面积由0.8亩增加到2.7亩，并对农田水渠、道路进行了合理规划，保证了农田的排灌自如、道路畅通。“过去，我们村的农田基础条件差，田块零散，水系、道路不连通，农业机械无法使用。通过高标准农田建设项目的实施，‘小田并大田’改造，现在是水系连通、道路贯通、农业机械广泛应用。以前一个人最多也只能种50亩田，一年忙下来，收效微弱；现在最大的一个种植户能种千把亩田，年净收入30多万元，种田的劲头更足了。”新东村党委书记王小波介绍，高标准农田流转到村集体后再转包给大户，田租亩均增加了100元，再加上入选为智慧“芜湖大米”种植基地，2022年村集体增加收入就有20多万元。另外，新港镇根据农业生产茬口安排种植春播油菜作绿肥还田，增施有机、无机复合肥，利用区域内规模化养殖企业提供经无害化处理的沼液开展“农牧结合、种养循环肥水还田”，确保耕地质量提升措施覆盖率达到100%。根据检测，项目实施后项目区耕地质量由7级提高到5级。地力变肥，粮食增产农田整齐划一、道路四通八达、林网郁郁葱葱、生态环境优美……在淮北市濉溪县五沟镇庙前村的高标准农田示范区，绿油油的小麦苗一眼望不到边。村党支部书记张峰介绍，以前全村共有6524块平均面积不足2亩的“巴掌田”，最多的一户有12块小田，田块零碎、土地贫瘠、抗风险能力弱、生产低效。通过高标准农田整治、“小田并大田”改造，小块“低效田”变成了连片“高产田”。这些零散的“巴掌田”被整合成1块万亩高标准农田，实现了“旱能灌、涝能排、田成方、林成网、路相通、渠相连”，这样的农田成了“香馍馍”，整体流转给中化农业种植粮食。“专业的人干专业的事。我们与村里合作后可谓多方共赢。”中化农业皖北片负责人周海庭告诉记者，依托高标准农田建设，对接产业链上下游，在生产过程中，按照订单化生产、规模化运营、数字化管理和品牌化打造，实现了农作物的增产增收。去年小麦平均亩产超过1300斤，高于周边农户产量100斤以上，并以高于市场价每斤5分钱销售，亩均增收明显。公司通过集约化、科学化经营，综合运用缓释、生态种植等技术，肥料和农药使用效率分别提高20%、30%，今年夏粮亩均节本300余元。同时，庙前村采取水、田、林、路综合治理，示范区田成方、林成网、路相通、渠相连，抗灾减灾能力显著增强。实施耕地深松深翻行动、测土配方施肥等措施，耕地质量提升了0.77个等级，有效改善了耕地土壤理化性状。通过高标准农田建设，化肥利用率由40.3%提高到61%，农药利用率由40.2%提高到60%，水资源利用率由50.3%提高到72%。管好用好，多方共赢“以前，高标准农田一旦出现较大损毁，比如重新修路、修桥，需要大笔费用时，我们就犯难了，只能等项目资金，或到处筹钱，解决问题周期长、效率低。现在有了保险，遇到情况打个电话，保险公司就会到场处理，就跟报车险一样简单、快捷。”滁州市定远县农业农村局局长刘会明介绍。据了解，滁州市突出“建管并重”，引入金融保险机构，全程介入工程质量监管并参与日常维护和修复，在原有部门质量监管基础上又为高标准农田建设质量上了一把“安全锁”，同时高标准农田日常维护和损毁修复也得到了保障。高标准农田建好管好，更要用好。“确保永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产，这是红线。”滁州市农业农村局有关负责人介绍，为让高标准农田发挥最大效益，该市积极推进“垦地合作”，到今年年底垦地合作示范创建面积达到200万亩以上，依靠北大荒集团等示范带动，扛稳国家粮食安全责任。积极推进与北大荒集团、省农垦及其他经营主体合作，借助国家队、省队及大户的行业优势，推动土地经营规模化和农业生产标准化，实现农户增收、企业增效、粮食增产。引进国家队的好处显而易见。“国企资本雄厚、抵御风险能力强、科技水平领先。与我们发展现代农业、保障国家粮食安全目标一致。”该负责人说，通过与北大荒集团的合作带动种粮大户、合作社的合作助力农民增收，促进村集体经济壮大、提升企业竞争力，实现多方共赢。对北大荒集团而言可以减少农机设备采购成本，本地农机手与合作社可以提供农事服务。而村集体经济组织统一流转农户土地，之后与北大荒集团签订协议，将土地流转给北大荒集团，农户拿土地流转费，村集体经济组织每亩拿30元左右的服务费。另外，种粮大户等在高标准农田建设后依然可以种植，可以选择与北大荒集团合作，加入订单农业，这样收益会更加可观。
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答 政讯通·全国三农项目由北京政讯通网络传媒中心牵头运营，与农业农村部没有隶属关系。不隶属任何部门，是独立法人单位。
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答 宣传推广党和国家农业、农民、农村等三农相关的政策法律法规及三农项目；承担三农相关的法律咨询服务、维权服务等；承担农业、农村、农民等三农方面的行业课题调研、焦点问题、学术研究等方面的调研工作；积极采集发布各类三农资讯，涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
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答 政讯通·全国三农项目的主要业务分为四大部分： 1.资讯与信息化业务：面向全国涉农党政机关、企事业单位及相关经济组织发展三农信息化会员为主的网络资讯信息服务，提供资讯发布网站资源200个。同步为三农领域提供信息交流与沟通的平台，可以实现一对一、一对多和多对多的沟通交流。 2.法制与调研业务：依法开展三农领域的课题调研、法制宣传、法律援助、法律咨询和公益活动等服务。 3.舆情服务业务：面向全国涉农党政机关、企事业单位等法人单位或组织依法提供网络舆情方面的监测、处理、公关等服务。 4.行业与发展业务：综合管理与辅助各地市级中心的运营、面向社会提供三农领域的活动策划与企业发展定制服务。 同时有互联网开发以及相关技术服务，广告经营等。
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答 政讯通·全国三农调研中心的调研员出去开展调研工作，需要携带身份证、调研证、介绍信。
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答 执法内参是政讯通·全国三农调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答 由4个官网和政讯、行业独立域名网站各100个组成，共204个网站。
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答 宣传推广党和国家农业、农民、农村等三农相关的政策法律法规及三农项目；承担三农相关的法律咨询服务、维权服务等；承担农业、农村、农民等三农方面的行业课题调研、焦点问题、学术研究等方面的调研工作；积极采集发布各类三农资讯，涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
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答 百网站群包含核心网站，核心网站为政讯通专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 上传选题被退回有几种情况： （1）重复选题，后者不予审批； （2）选题上传内容格式错误或上传内容不全； （3）选题内容超出调研员工作区域范围； （4）选题内容超出调研员职权范围； （5）选题详情内容未填写。
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答 提交补证申请，说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办工本费100元。
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答 调研员针对自己办理的案件可以复印涉案调研函，注意保密不可外传。
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答 （1）网上申报，在总部网站上用本人户名和密码登录发布选题； （2）发送短信息 至总部指定号码，选题申报内容必须具体准确，调研时间、调研人员姓名、涉案党政机关及企事业单位或各类组织的名称、调研事件及调研选题来源。 注：选题重复后者不予审批。
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答 （1）完成北京总部指定的国家重大课题和社会公共选题任务； （2）开展资讯采编、课题调研和法制宣传活动； （3）运用一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务； （4）运用好互联网媒体平台的积极功能，为百姓维权提供合规渠道，监督政府等职能部门的行政不作为，化解社会矛盾，维护社会正义，响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
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答 调研中心主任、各省工委主任、各地市级调研中心主任、各课题组主任和各部门主任可以领取带章空白介绍信。
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答 完成北京总部指定的国家重大课题和社会公共选题任务； （2）开展资讯采编、课题调研和三农法制宣传活动。 （3）运用一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务。 （4）运用好互联网媒体平台的积极功能，为百姓维权提供合规渠道，监督政府等职能部门的行政不作为，化解社会矛盾，维护社会正义，响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
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答 相关表格可以从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，也可直接在官网下载（申请加入窗口）。
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答 我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。
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答 我们三农项目有200多个网站。主要业务分为四大部分： 资讯与信息化业务：面向全国党政机关、企事业单位及相关经济组织发展三农信息化会员为主的网络资讯信息服务，提供200个网站资讯发布平台。同步为三农领域提供信息交流与沟通的平台，可以实现一对一、一对多和多对多的沟通交流。 法制与调研业务：依法开展三农领域的课题调研、法制宣传、法律援助、法律咨询和公益活动等服务。 舆情服务业务：面向全国涉农党政机关、企事业单位等法人单位或组织依法提供网络舆情方面的监测、处理、公关等服务。 行业与发展业务：综合管理与辅助各地市级中心的运营、面向社会提供法制领域的活动策划与企业发展定制服务。 同时有互联网开发以及相关技术服务，广告经营等。
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答 调研员的主要工作内容： （1）积极有效地宣传推广党和国家法制政策及法治项目，为企事业机关单位提供全方位法治政策法规、法治资讯发布和法制宣传。 （2）弘扬正气、挖掘整理先进事迹和经验。 （3）反映社会不良现象，和危害国家、社会、企业或个人的行为、事件依法依规做斗争，维护国家集体人民利益。 （4）接受咨询服务、法律服务、行业信息服务。 （5）紧跟国内法制最新发展步伐，聚焦国家法制焦点敏感问题，及时发现最新、最热、最重要的资讯信息，完成全网和指定网站互联网信息监测。可以帮助法治部门快速传播信息，宣传主题，传播积极的正能量。 （6）提供互联网开发以及相关技术服务，广告经营等。 我单位调研员不在政府行政序列里
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答 前期发布的文章都需要审核，主要审核内容和格式。经过前期测试文章发布没有任何问题，可升成自动审核，随时发布系统按要求随时审核。人工审核时间：项目官网和核心主网一般是一天两次审核，网站站群1-2天审核一次。
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答 您好，政讯通·全国三农调研中心的社会监督员要求是：一、合法中国公民，热爱和关注三农公益事业；二、五年内无违法犯罪记录；三、会电脑基本操作;四、有过媒体或公检法相关工作经验者均可申请。
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答 我们主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 调研员在所有岗位中，权限最高，业务范围最广，也是综合能力要求最高的岗位。调研员可以依法依规，针对个案进行调研，在案件办理过程中，有权申请向全国各级党政机关及涉事企事业单位发送调研函，协查函，函件由北京总部代发，前提是调研选题经查事实清晰、证据充分，总部予以立案。调研员可对外提供互联网全业务服务。
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答 调研员没有执法权，有监督权。
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答 利用行业百网站群，开展政策、法律法规的宣传工作，按主题、分行业、分领域、分区域、分事例的进行精准普法工作，对身边的正能量事迹进行宣传。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的网站，运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 有的。我们的核心网有14个，其中就含执法内参，其他13个分别是：三农内参网、执法调研网、三农调研网、农民调研网、农业调研网、政务法制网、农村调研网、农资调研网、农副产品调研网、土地调研网、三农资讯网、三农在线网、三农舆情网。
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答 4个三农官网、100个行业网站、100个政务网站，共计204个。
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答 不可以的，只有总部才可以发函，调研员可向总部申请，让总部协助发函。
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答 要看具体的活动的内容，如果适合的话是可以做主办方的，但用中心名义主办活动是两万起，需具体商谈。
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答 会的，只要您在任意官网上发布文章，其余的三个官网都会出现您的文章。
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答 政讯通·全国三农调研中心主要是承担三农相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
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答 包括，核心网站为政讯通·全国三农舆情监测中心专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 求职三农信息员的联系方式 联系电话：010-80440269、010-69945235、010-56019387 联系QQ ：2909421493、213552413 联系邮箱：qgsndy@163.com 第一办公区：北京市西城区敬胜胡同甲3号东侧，邮编：100810 第二办公区：北京市 东长安街 新闻大厦5层，邮编：100005 可以登录政讯通·全国三农资讯发布中心，找到【申请加入】栏目，点击相应岗位申请即可下载相应的申请材料。
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答 申请舆情处理师的应聘需知 应聘舆情处理师需提交以下材料： 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份； 2.如实填报个人简历1份； 3.身份证复印件2份(原大小，正反面在同一张纸)； 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份，发送至邮箱：qgsndy@163.com)； 5.无违法犯罪承诺书1份； 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)。 7.申请登记表填写可以参照填写具体说明，所有申请人签字必须为申请本人签字，未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录政讯通·全国三农舆情监测中心，找到【申请加入】栏目，点击相应岗位申请即可下载。
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答 应聘三农调研员需提交以下材料： 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份； 2.如实填报个人简历1份； 3.身份证复印件2份(原大小，正反面在同一张纸)； 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份，发送至邮箱：qgsndy@163.com)； 5.无违法犯罪承诺书1份； 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)； 7.登记表填写可以参照填写具体说明，所有申请人签字必须为申请本人签字，未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录全国三农调研中心官网首页，找到【申请加入】栏目，点击三农调研员岗位申请即可下载。
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答 三农调研员的招聘条件 1.年满25-65周岁的中国公民。 2.应聘三农调研员要善于调查研究，了解和关心三农服务工作，熟悉相关政策和法规，政务服务工作的基本程序、工作要求。 3.拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导。 4.申请三农调研员需具有较高的政治法律素养，坚持原则，公道正派，能够客观公正地反映政务服务工作开展情况，并提出意见建议。 5.人大代表、政协委员、群团组织、企业代表、离退休干部、城乡居民代表、媒体工作人员、社区代表、有过调研工作经验等优先录用。
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答 招聘普法宣传员的岗位权益 1.聘用的普法宣传员可授权政讯通·全国三农项目的4个官网以及政务100网和行业100网，共204个网站，为个人、科教文卫组织、企事业单位等提供资讯发布、普法宣传等服务。 2.录用的普法宣传员会颁发证件和网络平台授权书，授权使用的平台，与各个网站支持互联互通，即用户注册登录一个账号发布文章，即可实现百网同时上线。 3.普法宣传员应聘成功可参与单位授权开发的可经营性项目，如资讯发布、法律咨询、依法开展法律宣传教育活动（知识讲座、公益活动）等。具体内容详见业务手册。 4.申请普法宣传员必须认真遵守本单位各项规章制度，并缴纳相应的网络平台使用年费。 5.聘用的普法宣传员可协助三农调研员参加全国重点三农课题调研活动。