全国法制调研中心执法内参中级调研员谢满生北京讯；5月20日，为破解办理安全生产犯罪案件存在的行刑衔接不畅等问题，四川省检察院与省应急管理厅、省公安厅、省高级法院会签《安全生产犯罪案件证据要素与移送流程（试行）》（下称《流程》）。

据了解，《流程》明确规定了适用案件类型，证据种类，收集固定和审查判断证据的重点，证据材料收集移送原则、标准以及移送审查流程。《流程》要求围绕涉案企业和人员基本情况、执行或违反安全生产规定的具体情况、事故成因与责任、危害后果、现实危险性表现等，收集固定和审查判断证据；围绕证据采信证明标准，在违法行为查处或者事故调查中，依法收集制作的物证、书证、视听资料、电子数据、检验报告、鉴定意见、勘验笔录、检查笔录及经政府或其授权的部门批复的事故调查报告，经检察院、法院审查符合法定要求的，可以作为证据使用。

此外，为贯彻落实最高检“八号检察建议”，四川省检察院成立调研专班，对该省检察机关2019年至2021年受理审查起诉的涉安全生产领域犯罪案件逐案分析，梳理归纳安全生产事故成因及暴露的问题。针对发现的问题，该院与省应急管理厅进行磋商交流，决定自今年5月起在全省联合开展为期8个月的安全生产专项检察监督活动。

近日，宁夏回族自治区检察院印发《宁夏检察机关落实“八号检察建议”工作实施方案》（下称《方案》），强调以专项评查调研、专项立案监督、专项监督检查“三个专项”为抓手，推动最高检“八号检察建议”落实落细，促进安全生产溯源治理。

《方案》明确，要通过专项评查调研，从生产安全类刑事案件中梳理生产安全隐患，审视案件办理质量；要通过专项立案监督进一步排查安全生产风险，监督行政执法机关有案不移、有案不立、以罚代刑等问题；要通过专项监督检查，对经刑事和行政处罚仍未整改隐患、消除风险的企业进行监督检查，实地查看，准确认定风险，跟踪整改到位。

《方案》强调，要立足办案，依法能动履职，针对重大、敏感生产安全事故，依法依程序提前介入，加强刑事案件指导，严把案件事实关、证据关、法律适用关和程序关；要透过案件深入分析案发原因，查找安全生产风险隐患，提出风险防控措施建议，做实做细诉源治理工作；要对案件质量进行评查，对发现侦查活动、审判活动存在的问题依法启动监督程序；要严格事故责任追究，循线深挖，一查到底，做好刑事与纪检监察衔接工作，及时移送违法犯罪线索；要努力探索推动形成行刑衔接、检监衔接、刑事与公益诉讼衔接的常态化联络联动机制，促进安全生产长效常治。