17部门印发《关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》——县域经济发展迎来新利好
时间：2021-11-10
来源：甘肃农业信息网
作者：佚名
日前,商务部、国家发改委等17部门联合印发了《关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》(简称《意见》),为“十四五”时期加强县域商业体系建设,推动农村消费提质扩容作出详细部署。
《意见》提出,到2025年,在具备条件的地区,基本实现县县有连锁商超和物流配送中心、乡镇有商贸中心、村村通快递,年均新增农村网商(店)100万家,培育30个国家级农产品产地专业市场,经营农产品的公益性市场地市级覆盖率从40%提高到60%。
31条具体措施支持县域商业
《意见》指出,近年来,我国县域商业发展迅速,在脱贫攻坚和乡村振兴中发挥了积极作用。但总的看,县域商业发展依然滞后,商品和服务供给不足,与构建新发展格局要求还存在差距。
《意见》分为10个部分,针对制约我国农村商业发展的突出问题给出了31条针对性措施。
在健全农村流通网络方面,提出改造提升县城综合商贸服务中心和物流配送中心,鼓励城市大型流通企业拓展农村市场、共建共享,仓储等设备设施,丰富村级店快递收发、农产品经纪等服务;在市场主体培育方面,强调引导供销、邮政、快递和农村传统商贸流通企业运用5G、大数据、人工智能等技术,促进县乡村商业网络连锁化;在丰富农村消费市场方面,明确农民需求为导向,鼓励生产企业开发适合农村市场的日用消费品、大家电、家居、汽车等,促进农村耐用消费品更新换代……
商务部流通发展司负责人在解读《意见》时表示,针对东中西部消费特点、南北方地区差异性,发展县域商业时要坚持因地制宜、实事求是,坚持分层分类,坚持下沉和上行相结合。在完善县乡村三级商业网络的同时,推动县域产业发展,吸引更多人才回乡创业就业。
“十四五”时期力求“四个突出”
据商务部流通发展司负责人介绍,“十四五”时期县域商业体系建设将体现“四个突出”:
一是突出把县域作为切入点。县是我国承上启下的重要行政单元,是发展经济、保障民生的关键环节。我国有2.1万个镇,当前农民消费主要集中在镇。“十四五”时期,把县域作为农村商业的切入点,不仅包括乡和村,还要包括镇,强化县城的中心地位,发挥镇的重要节点功能。
二是突出下沉和上行两个重点。“下沉”就是引导推动城市的生产流通企业下乡,带动新产品、新服务、新技术、新理念下乡,让农民在家门口,就能享受与城市同样水平的消费环境、同样质量的商品、同样标准的服务。“上行”就是推动农产品进城,减少流通环节,培育农产品品牌,增加农民收入,让城市消费者获得质量更优、价格合理的农产品。
三是突出现代流通体系。建设农村商业体系,必须要贯彻新发展理念,把农村现代流通体系作为方向。通过推进信息化、标准化、集约化、规范化,统筹软硬件建设,补齐农村商业短板,改变农村商业落后面貌,提高农村商业发展水平,不搞低水平的重复建设,更不允许搞无序不公平竞争。
四是突出农民收入、农村消费双提升。农村流通连接生产与消费,乡镇和村两级消费市场占我国消费市场总体的38%,具有巨大消费潜力。健全农村现代商业体系,既要在个体层面,提高农民收入,增强农民获得感、幸福感;也要在宏观层面,扩大农村消费,形成强大国内市场。
为构建新发展格局夯实基础
商务部流通发展司负责人强调,加强县域商业体系建设,是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要内容,是推动新型城镇化、加快县域内城乡融合发展的重要载体,是畅通国内大循环、培育完整内需体系的必然选择,是坚持以人民为中心发展思想、增强人民获得感和幸福感的客观要求,对促进农村消费、构建新发展格局具有重要意义。
中国社科院农村发展研究所研究员李国祥对记者表示,《意见》从供给、需求以及供需联结等多个环节全面发力,有利于提升广大农村地区消费便利化、规范化水平,促进县域经济实现高质量的动态循环。
“随着我国新型城镇化的深入发展,农村居民收入持续提高,城乡之间的商品与要素联系更加紧密,一些县城甚至重点乡镇依托电商、直播等方式实现了商业体系的迅速完善。”李国祥说,《意见》的实施,将有力地完善县域商业体系建设,释放农村消费潜力,将我国超大国内市场优势切实发挥出来,最终为构建新发展格局夯实基础。
商务部表示,下一步将根据《意见》要求,会同相关部门建立协调工作机制,明确分工任务,落实工作责任,制定相关政策,推动各地方政府结合本地区实际情况出台有针对性的措施,抓好工作落实,推进县域商业体系建设工作取得实质性成效。(记者王俊岭)
原文链接：http://nync.gansu.gov.cn/nync/c107901/202106/1647813.shtml
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答 您好，政讯通·全国三农调研中心的社会监督员要求是：一、合法中国公民，热爱和关注三农公益事业；二、五年内无违法犯罪记录；三、会电脑基本操作;四、有过媒体或公检法相关工作经验者均可申请。
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答 介绍信自开具之日起10天内有效，10天之内应将介绍信送至受文单位，进行案件的调研核实工作。
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答 包括，核心网站为政讯通·全国三农舆情监测中心专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 求职三农信息员的联系方式 联系电话：010-80440269、010-69945235、010-56019387 联系QQ ：2909421493、213552413 联系邮箱：qgsndy@163.com 第一办公区：北京市西城区敬胜胡同甲3号东侧，邮编：100810 第二办公区：北京市 东长安街 新闻大厦5层，邮编：100005 可以登录政讯通·全国三农资讯发布中心，找到【申请加入】栏目，点击相应岗位申请即可下载相应的申请材料。
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答 申请舆情处理师的应聘需知 应聘舆情处理师需提交以下材料： 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份； 2.如实填报个人简历1份； 3.身份证复印件2份(原大小，正反面在同一张纸)； 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份，发送至邮箱：qgsndy@163.com)； 5.无违法犯罪承诺书1份； 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)。 7.申请登记表填写可以参照填写具体说明，所有申请人签字必须为申请本人签字，未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录政讯通·全国三农舆情监测中心，找到【申请加入】栏目，点击相应岗位申请即可下载。
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答 应聘三农调研员需提交以下材料： 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份； 2.如实填报个人简历1份； 3.身份证复印件2份(原大小，正反面在同一张纸)； 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份，发送至邮箱：qgsndy@163.com)； 5.无违法犯罪承诺书1份； 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)； 7.登记表填写可以参照填写具体说明，所有申请人签字必须为申请本人签字，未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录全国三农调研中心官网首页，找到【申请加入】栏目，点击三农调研员岗位申请即可下载。
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答 三农调研员的招聘条件 1.年满25-65周岁的中国公民。 2.应聘三农调研员要善于调查研究，了解和关心三农服务工作，熟悉相关政策和法规，政务服务工作的基本程序、工作要求。 3.拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导。 4.申请三农调研员需具有较高的政治法律素养，坚持原则，公道正派，能够客观公正地反映政务服务工作开展情况，并提出意见建议。 5.人大代表、政协委员、群团组织、企业代表、离退休干部、城乡居民代表、媒体工作人员、社区代表、有过调研工作经验等优先录用。
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答 招聘普法宣传员的岗位权益 1.聘用的普法宣传员可授权政讯通·全国三农项目的4个官网以及政务100网和行业100网，共204个网站，为个人、科教文卫组织、企事业单位等提供资讯发布、普法宣传等服务。 2.录用的普法宣传员会颁发证件和网络平台授权书，授权使用的平台，与各个网站支持互联互通，即用户注册登录一个账号发布文章，即可实现百网同时上线。 3.普法宣传员应聘成功可参与单位授权开发的可经营性项目，如资讯发布、法律咨询、依法开展法律宣传教育活动（知识讲座、公益活动）等。具体内容详见业务手册。 4.申请普法宣传员必须认真遵守本单位各项规章制度，并缴纳相应的网络平台使用年费。 5.聘用的普法宣传员可协助三农调研员参加全国重点三农课题调研活动。